هدف از پژوهش حاضر، تحلیل محتوای برنامههای راهبردی دستگاههای دولتی و ظرفیتهای استانی در راستای توسعه ورزش استان آذربایجان شرقی بود. با توجه به ماهیت میانبخشی توسعه ورزش، این مطالعه بر این پیشفرض استوار است که ارتقای وضعیت ورزش استان صرفاً به عملکرد یک نهاد تخصصی محدود نمیشود، بلکه به میزان همراستایی اهداف، راهبردها و ظرفیتهای نهادی در میان دستگاههای سیاستگذار، اجرایی و پشتیبان وابسته است. پژوهش حاضر از نظر هدف کاربردی و از نظر روش، کیفی و توصیفی تحلیلی بوده و با راهبرد تحلیل محتوای کیفی اسناد انجام شد. جامعه پژوهش، اسناد رسمی شامل برنامهها، سیاستها و مدارک مرتبط با توسعه ورزش در سطح استان بود که با نمونهگیری هدفمند، اسناد دستگاههایی با نقش مستقیم یا غیرمستقیم در سیاستگذاری، آموزش، مدیریت شهری، برنامهریزی، بودجهریزی، فرهنگسازی و پشتیبانی از ورزش انتخاب و بررسی شدند. فرایند تحلیل با مطالعه مکرر اسناد آغاز شد و سپس گزارههای مرتبط با ورزش بهعنوان واحدهای معنایی استخراج گردید. در ادامه، کدهای اولیه شکل گرفت و از طریق ادغام مفاهیم مشابه، مقولههای سطح بالاتر سامان یافت. یافتههای حاصل نشان داد که مضامین مرتبط با توسعه ورزش استان را میتوان در قالب شبکهای از مفاهیم همپوشان و مکمل صورتبندی کرد. کدهای استخراجشده عمدتاً حول چند محور اصلی سامان یافتند: نخست، محور زیرساخت و عدالت فضایی که بر توسعه، تجهیز و نگهداشت فضاهای ورزشی و توزیع متوازن امکانات با رویکرد محلهمحور و دسترسپذیری عمومی تأکید دارد. دوم، محور ورزش همگانی و سلامتمحور که بر افزایش مشارکت شهروندان، تقویت سبک زندگی فعال، نشاط اجتماعی و ارتقای شاخصهای سلامت از طریق برنامههای جامعهمحور دلالت میکند. سوم، محور آموزشمحور و استعدادپروری که نقش مدرسه، برنامههای تربیت بدنی، شناسایی استعدادها و ایجاد مسیرهای پیوسته رشد از سطوح پایه تا قهرمانی را برجسته میسازد. چهارم، محور رویدادها و فعالیتهای فرهنگی ورزشی که به توسعه جشنوارهها، برنامههای هویتبخش و بهرهگیری از ورزش بهعنوان ابزار تقویت سرمایه اجتماعی و همبستگی اجتماعی اشاره دارد. پنجم، محور حکمرانی و هماهنگی بیندستگاهی که بر انسجام سیاستی، تقسیم کار نهادی، سازوکارهای برنامهریزی، پایش و تخصیص هدفمند منابع تأکید میکند. نتایج نشان داد، توسعه ورزش در اسناد دستگاهها ماهیتی میانبخشی دارد و تحقق آن وابسته به همراستایی راهبردها و شکلگیری سازوکارهای هماهنگکننده بین دستگاهی است. چارچوب کدگذاری استخراجشده میتواند مبنایی برای ارزیابی میزان پوشش مؤلفههای توسعه ورزش، شناسایی خلأها و همپوشانیها و تدوین سیاستها و نقشه راه یکپارچه توسعه ورزش استان قرار گیرد.