افزایش دعاوی اقامه شده علیه شهرداریها در سالهای اخیر، ضمن تحمیل هزینه فراوان بر شهروندان، شهرداریها را نیز با مشکلاتی مواجه نموده است. از میان علل مختلف ایجاد اختلافات، فقدان سواد و آگاهیهای حقوقی شهروندان را باید یکی از علل مهم این مساله دانست که محور اصلی بررسی پژوهش حاضر قرار گرفته است. روش تحقیق به صورت توصیفی-تحلیلی و پیمایشی است و روش گردآوری اطلاعات به صورت کتابخانهای و میدانی است که با همکاری مرکز پژوهشهای شورای اسلامی شهر تبریز، پروندههای مطروحه در کمیسیون تحقیق و تفحص شورای اسلامی شهر مورد بررسی قرار گرفته است. ارزیابی میزان آگاهی حقوقی شهروندان تبریزی و تأثیر آن در ایجاد اختلاف با شهرداری، سوالاتی است که پژوهش حاضر درصدد پاسخگویی به آنها است. یافتههای این پژوهش موید آن است که در مجموع آگاهی حقوقی شهروندان تبریزی نسبت به موضوعات مورد اختلاف با شهرداری از جمله قوانین و مقررات شهرداری کم و بعضا گمراه کننده است و علیرغم تأثیر عوامل مختلف از نظر شهروندان، عدم آگاهی شهروندان و عدم استفاده از متخصصان حقوقی در دعاوی مربوط به شهرداریها یکی از دلایل تأثیرگذار در ایجاد اختلاف و مفتوح شدن پرونده در شهرداری تبریز است.